-SICUREZZA- Coordinatore per la progettazione e per l'esecuzione lavori
Posted by Administrator (admin) on 22 Apr 2009
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Nella citata disposizione (art.90 comma 11) il Legislatore ha riferito l'articolazione degli obblighi da attuare non al cantiere in sé, alla sua entità o durata, bensì al titolo abilitativo rilasciato dall'autorità comunale competente per l'intervento edilizio. L'art. 10 del DPR n° 380/2001 (Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia) definisce cosa è un Permesso di costruire mentre l'art. 22 definisce cosa è una Denuncia di Inizio Attività (DIA). In considerazione del fatto che in altri articoli del Testo Unico la DIA è richiamata in modo esplicito e differenziata dal Permesso di costruire se ne deduce che si tratta di due situazione ben diverse che la disposizione voleva differenziare: il comma 11 è quindi da riferirsi esclusivamente ai cantieri dove per la relativa esecuzione non sussista l'obbligo di rilascio del Permesso di costruire e quindi in tale disposizione ricadono i cantieri soggetti a DIA. Richiamato quanto sopra si può concludere che l'articolo 90, comma 11, del D.Lgs. 81/08 stabilisce che l'obbligo (naturalmente solo obbligo e quindi rimane la facoltà) di nomina del coordinatore per la progettazione CSP (previsto dal comma 3) non si applica ai lavori privati non soggetti a permesso a costruire. Lo stesso articolo 90, comma 11 stabilisce però che si applica quanto disposto dall'art. 92, comma 2, ovvero la redazione del PSC deve essere fatta dal coordinatore per l'esecuzione CSE, sul quale più in generale ricadono gli obblighi dell'art, 91, comma 1 lettere a) e b), normalmente di pertinenza del CSP.In conclusione nei cantieri (la disposizione è limitata ai cantieri privati e non pubblici) soggetti a DIA non sussiste l'obbligo di nomina del CSP ma sussiste comunque l'obbligo di redazione del PSC a cura del CSE.Il risultato di tale disposizione è duplice: in prima istanza si crea una disparità tra cantieri pubblici e privati che rimane poco giustificata ed in contrasto con gli ultimi indirizzi che tendevano invece ad allineare, nei confronti della sicurezza, i cantieri dei settori pubblico e privato. Come seconda conseguenza viene perso un importante momento di pianificazione della sicurezza durante la fase di progettazione dell'opera ritardando di fatto il momento di redazione del PSC che sarà redatto dal coordinatore dell'esecuzione prima dell'affidamento dei lavori ma a progetto ormai concluso.

Last changed: 24 Apr 2009 at 12:28

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